| 在6月底舉行的“2009國際生物經(jīng)濟大會暨第44屆全國新特藥品交易會”上，中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會會長姜峰在醫(yī)療器械論壇的主題演講中表示，雖然新醫(yī)改方案中較少提及醫(yī)療器械，重點在于藥品供應(yīng)保障等，但醫(yī)改實施的結(jié)果必將給醫(yī)療器械帶來巨大的發(fā)展空間和機會。 縱觀全球市場，器械和藥品的比例達到1∶1，而我國器械市場只有藥品的1/3，從發(fā)展看應(yīng)該有巨大的空間。最近幾年，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，市場的年增長率都達到了15%~20%，2008年，器械產(chǎn)值達到3000億元規(guī)模。姜峰表示，最近這些年，政府對器械越來越重視，這從國家的五年規(guī)劃中就能看出。 作為醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域一個重要的組成部分，器械產(chǎn)業(yè)也必將受到新醫(yī)改的影響。醫(yī)改意見中有兩處提到醫(yī)療器械：其一是要求加強器械流通和價格管控，另一處是作為推進醫(yī)藥衛(wèi)生科技進步的一個內(nèi)容，提出要“開發(fā)適合我國國情的醫(yī)療器械”。雖醫(yī)改意見著墨不多，但實際上國家加大醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的投入，積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，首先受益的就是生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的器械企業(yè)。不僅如此，姜峰進一步分析認為，醫(yī)改將對器械產(chǎn)業(yè)帶來很大的提升作用，由于投入增加，需求增加，醫(yī)院的消費市場在擴大，兩方面的因素作用下，得益的將是醫(yī)療器械企業(yè)。 但目前，我國器械產(chǎn)業(yè)仍面臨許多問題，如企業(yè)普遍帶有急功近利的傾向，研發(fā)投入不夠；企業(yè)多、小、散、亂，產(chǎn)業(yè)亟需整合等。與藥品市場不同的還有，外資、合資產(chǎn)品占據(jù)我國75%的醫(yī)療器械市場，在排名前10位的醫(yī)療器械企業(yè)中，只有3家本土企業(yè)，外企占據(jù)著我國器械市場的絕對優(yōu)勢。雖然醫(yī)療器械的發(fā)展面臨巨大的空間和機會，但在一些體制機制方面還有不完善、不科學(xué)的地方。對此，姜峰呼吁政府加大對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的重視，集中支持幾個大的研發(fā)項目。 在整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源配置和分工協(xié)作上，姜峰認為國外的模式比較科學(xué)：小企業(yè)做研發(fā)、產(chǎn)品，有苗頭后風(fēng)險投資跟進，并和大企業(yè)一起收購小企業(yè)的項目和產(chǎn)品，共同來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，政府資金則用于支持基礎(chǔ)研究。姜峰認為我國一直沒有把政府、企業(yè)、風(fēng)投、科研院校等資源關(guān)系協(xié)調(diào)好，“這是我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的遺憾”。政府投入支持院所的研究，成果往往不能產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)又花錢繼續(xù)做同樣的項目，而風(fēng)投的眼光、門檻又太高，最后導(dǎo)致很多器械技術(shù)不能產(chǎn)業(yè)化，或者因為在第一階段的市場銷售失敗而很快死掉。 醫(yī)療器械是綜合性非常強的行業(yè)，姜峰還呼吁政府應(yīng)拿出切實措施，鼓勵國防、航天工業(yè)的“退役”技術(shù)轉(zhuǎn)民用；出臺切實的政策支持有實力的大企業(yè)發(fā)展；在政府采購、醫(yī)院大型設(shè)備檢查費用上，應(yīng)對進口、合資和國產(chǎn)的設(shè)備給予同樣待遇。 |
