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發(fā)改委調(diào)查成本出廠價 外資藥或成調(diào)整對象
作者:    來源:    發(fā)布時間:2013-07-09

    盡管很多機構(gòu)都認為此次成本調(diào)查會帶來藥品降價潮,但記者接觸企業(yè)中,持樂觀態(tài)度的還是大多數(shù)。

    7月2日,發(fā)改委藥品價格評審中心發(fā)文,對部分企業(yè)進行成本價格調(diào)查。其中成本調(diào)查涉及葛蘭素史克、百特、安斯泰來、揚子江等27家知名中外企業(yè),出廠價格調(diào)查則覆蓋廣州藥業(yè)、中恒梧州、眾生藥業(yè)等33家國內(nèi)企業(yè)。

    2006年開始,發(fā)改委就組織對制藥企業(yè)的成本和出廠價格的抽樣調(diào)查,幾乎每次調(diào)研都伴隨著后續(xù)的藥品降價。譽衡藥業(yè)證券事務(wù)代表劉暢介紹:“調(diào)研前幾年都有。但今年的政策背景,可能會使很多人聯(lián)想到新一輪藥品降價!

    與以往調(diào)查不同的是,此次調(diào)查納入了更多外資制藥企業(yè),這使得輿論與最近“洋奶粉”被要求降價的背景聯(lián)系起來。全球最大醫(yī)藥市場咨詢調(diào)研機構(gòu)IMS表態(tài)稱,可能導致跨國藥企銷售收入下降15%至45%。

    7月9日,發(fā)改委人士對記者介紹:“藥品出廠價和成本調(diào)查屬于常規(guī)動作,并不表示會調(diào)整藥品價格!

    與以往調(diào)研略有不同,此次發(fā)改委采取實地調(diào)查方式,在今年7-10月派員到各個被抽查企業(yè)。以往出廠價格申報都在網(wǎng)上進行,但今年1月21日,發(fā)改委通知催促2959家企業(yè)申報2011年藥品出廠價格。全國超過40%藥企未能在截止日期前上報出廠價格,或許令發(fā)改委改變調(diào)查方式——實地調(diào)研也能堵住虛假申報的口子。

    盡管很多機構(gòu)都認為此次成本調(diào)查會帶來藥品降價潮,但記者接觸企業(yè)中,持樂觀態(tài)度的還是大多數(shù)。科倫藥業(yè)副總經(jīng)理陳得光表示:“我覺得這是中性調(diào)研。相信會為下一步宏觀調(diào)控提供數(shù)據(jù)。”

    但被調(diào)查的雙鷺藥業(yè)董秘梁淑潔表示:“即便是不展開新一輪藥品降價,每次招標,藥品終端零售價都有不同幅度下調(diào)。如果沒有足夠的利潤空間,新藥研發(fā)將會乏力!

    2013年底之前,大部分企業(yè)將面臨新版GMP認證的考驗,意味著大量的硬件投入。多家國內(nèi)企業(yè)的高管認為,外資品種的毛利水平偏高,如果下一輪降價不可避免,這些外資品種才是價格需要調(diào)整的對象。

    7月9日上述發(fā)改委人士稱:“發(fā)改委近年來一直在對外資藥品進行價格研究,比照其他國家同款藥物的價格,收集了一些數(shù)據(jù)。”今年年初,中國外商投資企業(yè)協(xié)會藥品研發(fā)委員會一次內(nèi)部會議談到這一話題時,多位外資藥企高管將之歸結(jié)于稅收、營銷成本等。通過對巴西、印度等國家進行調(diào)研后,發(fā)改委掌握了這些藥品在其他國家售價,并有可能以此制定國內(nèi)最高零售價。

    上述發(fā)改委人士表示:“這個課題一直處于調(diào)研階段。具體在什么時候作為政策推出還不好說,需要綜合考慮!逼浣榻B,國外藥品價格構(gòu)成也很復雜,涉及價外稅、醫(yī)保報銷比例等問題,需整體考慮。發(fā)改委不會只針對幾個品種調(diào)研,“有媒體稱某個藥國外比國內(nèi)貴多少,這并不是我們關(guān)注的核心!钡珒r格采樣還是以若干藥品為目標。

    RDPAC媒體總監(jiān)左玉增表示:“發(fā)改委是希望通過成本調(diào)查,改進外資品種成本加成的定價方法!

    德國勃林格公司向記者表示:“平均而言,中國原研制藥的生產(chǎn)和零售價格都已低于國際市場價格,原研藥仍承擔著比仿制藥品更高的社會責任與投入。我們擔心,進一步降低藥品價格可能會產(chǎn)生藥品質(zhì)量控制方面的隱患!辈贿^去年以來,阿爾巴尼亞、希臘、愛爾蘭等國家紛紛要求進口藥品降價。目前中國還對外資原研藥品保留大量自主定價權(quán)利。