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《藥品上市許可持有人制度試點方案》政策解讀(二)
作者:    來源:    發(fā)布時間:2016-09-30

一、試點藥品范圍是否包括原料藥?

  試點藥品范圍包括相應(yīng)類別或者情形的原料藥。

  二、試點藥品范圍是否需要同時滿足?

  不需要,藥品品種滿足“試點藥品范圍”中的一項即可申請參加試點。

  三、治療用生物制品2類單克隆抗體是否可以申請參加試點?

  如擬申報的藥品為新藥,可考慮按照治療用生物制品第1類、第7類研發(fā)申報;如擬申報的藥品為國內(nèi)已有上市品種,可考慮按照生物類似藥研發(fā)申報。

  四、申請人能否在不同試點。ㄖ陛犑校┽槍Σ煌幤菲贩N分別提交注冊申請?

  試點工作對申請人(持有人)實行屬地管理,試點工作期間申請人只能選擇一個試點省份提交申請。

  五、在中國境內(nèi)設(shè)立的外資研發(fā)機構(gòu)能否成為申請人?

  在試點行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立且能夠獨立承擔責任的藥品研發(fā)機構(gòu)可以成為申請人。

  六、持有《外國人永久居留證》并在中國境內(nèi)工作的外籍科研人員能否成為申請人?

  不可以。

  七、申請人(持有人)可否為多個主體(即聯(lián)合申報)?

  試點工作期間,上市許可申請人及持有人原則上僅為一個主體。

  八、《試點方案》中“試點行政區(qū)域內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)參照本方案中持有人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”如何理解?藥品生產(chǎn)企業(yè)是否可以申請參加試點工作?

  試點行政區(qū)域內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)可以申請參加試點工作。

  九、藥品生產(chǎn)企業(yè)作為持有人的,是否需要具備與所持有品種相應(yīng)的生產(chǎn)許可范圍?

  不需要。如自行生產(chǎn)的,需要具備相應(yīng)資質(zhì)。

  十、試點工作對于受托生產(chǎn)企業(yè)的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認證證書具體如何要求?

  對于原料藥、生物制品,在申報時,相關(guān)受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱GMP)的車間制備,制備過程應(yīng)當嚴格執(zhí)行GMP的要求;上市許可申請獲得批準后,相關(guān)受托生產(chǎn)企業(yè)可以憑試點品種的批準證明文件申請開展GMP認證;通過認證后,方可生產(chǎn)、銷售相關(guān)產(chǎn)品;委托關(guān)系取消,且委托生產(chǎn)品種相對應(yīng)的藥品GMP證書或生產(chǎn)范圍是與品種唯一相關(guān)的,由受托生產(chǎn)企業(yè)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門將品種相應(yīng)的GMP證書或生產(chǎn)范圍予以收回或核減。
  對于除原料藥、生物制品以外的試點藥品品種,在申報時,相關(guān)受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當持有包含相應(yīng)劑型范圍的GMP認證證書。

  十一、持有人是否可以委托多個受托生產(chǎn)企業(yè)同時生產(chǎn)試點藥品?

  可以,但持有人應(yīng)當提交相關(guān)技術(shù)驗證資料,以保證不同產(chǎn)地藥品質(zhì)量和療效的一致性。

  十二、申請人(持有人)是否可以委托第三方主體開展藥品質(zhì)量監(jiān)管工作?

  可以,但相關(guān)委托不免除申請人(持有人)應(yīng)當履行的義務(wù)與責任。

  十三、試點方案實施前已批準上市的部分藥品中,對于通過質(zhì)量和療效一致性評價的藥品,申請人如何申請參加試點?

  對于通過質(zhì)量和療效一致性評價的藥品,符合試點工作要求的,其藥品生產(chǎn)企業(yè)可以按照《試點方案》規(guī)定的程序申請成為持有人。

  十四、已獲得《藥物臨床試驗批件》的品種,屬于試點藥品范圍的,能否申請變更(增加)臨床試驗批件申請人?

  符合試點工作要求的,可以申請,并同時提交相關(guān)主體簽署的解約協(xié)議或者合作合同。鑒于目前化學仿制藥生物等效性試驗(BE試驗)已實行備案管理制,故原化學藥品注冊分類第3類和第6類的相應(yīng)臨床試驗批件不再進行相關(guān)變更的審批。

  十五、試點工作的審批主體是省級藥品監(jiān)督管理部門還是食品藥品監(jiān)管總局?

  申請人所在地省級藥品監(jiān)督管理部門開展受理工作并提出審核意見后,報食品藥品監(jiān)管總局審評審批。

  十六、關(guān)聯(lián)申報的原料藥及制劑申請,申請人擬申請參加試點的,是否需要同時提出申請?

  不需要。申請人可以選擇單獨提出原料藥或者制劑參加試點工作的申請。

  十七、持有人為藥品生產(chǎn)企業(yè)的,可否在自行生產(chǎn)的同時,申請委托受托生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)試點藥品品種?

  可以,但持有人應(yīng)當提交相關(guān)技術(shù)驗證資料,以保證不同產(chǎn)地藥品質(zhì)量和療效的一致性。